建筑领域2027年碳达峰可期!财政支持清洁取暖城市启动

“建筑领域的节能减碳是实现我国碳达峰、碳中和目标的‘关键一环’。”近日,中国建筑科学研究院建筑环境与节能研究院院长徐伟在接受记者采访时表示,建筑领域的节能减碳对于推动我国实现碳达峰、碳中和的目标至关重要。

根据政府间气候变化专门委员会(IPCC)统计数据,我国建筑碳领域排放量占到全国总碳排放量的近1/3。不仅如此,伴随城市化程度不断提高,我国每年新增建筑面积约20亿平方米,这就意味着建筑领域的温室气体排放量仍将进一步攀升。

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徐伟预计, 若维持现有建筑节能政策标准与技术不变,建筑领域的碳达峰时间约在2038年左右,这无疑将对我国兑现“2060碳中和”目标构成巨大挑战。

面对严峻的碳排放攀升形势,为进一步加强建筑领域节能减碳力度,2020年7月,住建部、发改委等多部门发布《绿色建筑创建行动方案》,明确到2022年,当年城镇新建建筑中绿色建筑面积占比需达到70%,进一步提高既有建筑能效水平和推广绿色建材应用。

与此同时,山西、安徽、河南、河北、湖北、山东等地均出台地方绿色建筑标准。其中,河北省提出到2022年,全省城镇新建建筑中绿色建筑面积占比需达到92%,建设被动式超低能耗建筑面积达到600万平方米;河南省明确到2022年底,城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达到70%。湖北省规划到2022年,武汉、襄阳、宜昌等地城镇新建建筑中绿色建筑面积占比达80%以上;山东省要求2020—2022年,新增绿色建筑3亿平方米以上,到2022年,城镇新建民用建筑中绿色建筑占比达到80%以上。

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3月19日,财政部、住建部、生态环境部及国家能源局综合司联合印发《关于组织申报北方地区冬季清洁取暖项目的通知》,明确除2017-2019年已纳入中央财政冬季清洁取暖试点的43个城市,其他冬季实行清洁取暖且有改造需求的北方地区地级以上城市均可申请纳入支持范围,每省(市、区)限报3个城市。

《通知》明确,中央财政对纳入支持范围的城市给予清洁取暖改造定额奖励,连续支持3年,每年奖补标准为省会城市7亿元,一般地级市3亿元

支持改造内容包括:“煤改气”、“煤改电”,以及地热能、生物质能、太阳能、工业余热、清洁燃煤集中供暖(满足超低排放标准)等多种方式清洁取暖改造

徐伟进一步建议,对新建建筑而言,要通过不断提升围护结构性能,逐步更新建筑节能标准,提升新建建筑节能能效,有条件的地区和类型可率先达到近零能耗建筑,最终实现零能耗和零碳建筑;对既有建筑而言,要通过不断健全市场化改造机制,完善税收补贴奖励机制,以此激励提升既有建筑的节能水平;而在农村建筑节能改造方面,建议加强改造北方供暖地区农村建筑,将农村建筑节能纳入监管,以此推动“零碳”建筑时代早日到来。

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文章部分内容来源:中国城市能源周刊


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